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南昌市青山湖区推动基层党建工作创新发展

时间:2015年05月20日 浏览:1154
        基层党组织是党在群众当中的神经末梢,这个末梢是否发达、是否敏锐,直接决定着党对群众冷暖的感知程度,直接决定着党对群众诉求的反应速度。南昌市青山湖区基层党组织在党的群众路线教育实践活动中,以“连心、强基、模范”三大工程为抓手,在农村、机关、社区、非公企业等基层党建方面各显神通,探索出了一系列行之有效的新方法、新路子、新载体,使党组织的神经末梢在这里根系发达、反应敏锐,从而为全区的经济社会转型发展提供了有力的组织保证。

  理念创新:从为民做主到由民做主

  基层党组织要管好群众的事,但大包大揽有时反而会好心办坏事,引来群众不满,甚至猜忌。青山湖区基层党组织推行的协商民主机制,让这一矛盾迎刃而解。

  过去,罗家镇京川村部分村小组的孩子们,到京川小学上学要绕道并穿越昌南大道快速路,危险性高,大家总盼着新修一条爱心便道,使孩子们上学既快又安全。然而,修路涉及各方面利益,只要有人思想不统一,都可能让希望落空。京川村党支部了解这一情况后,主动提起这一议题,牵头组织村协商民主议事机构,积极动员群众广泛参与,通过各个环节的集体民主决议,最终让村民们一致决定:齐心协力修好爱心路。

  京川村的故事,是2014年以来,青山湖区基层党组织为适应新形势、新任务的需要,全面铺开基层协商民主工作的一个缩影。目前,该区已在60个村、84个社区中全面推行基层协商民主机制,建立112个村(居)民协商理事会。在协商民主的过程中,由于坚持党组织把关筛选议题,党组织推动协商成果坚决落实,使这一工作得到了强有力的组织和机制保障。此举也推动基层党组织的服务理念逐步由为民做主向由民做主转变,服务方式由大包大揽向分类处理转变,服务资源由“一家独当”向“多元投入”转变,服务成效由“一方满意”向“多方共赢”转变,使基层党组织赢得了民心。

  方法创新:从杂乱无序到规范有序

  塘山镇涂黄村,曾经村务不透明、监督不到位。结果,干部贪了、民心散了,该村成为接受帮扶的后进村。最终,是“四公开两评定”工作法,让这里变了样。

  “四公开两评定”工作法,即干部履职公开、党员管理公开、“三资”管理公开、群众诉求公开,上级党委评定、党员群众评定。由于这一工作法切中了农村基层党组织建设的薄弱环节,创造性地实践了党领导的村级民主自治机制,显现出了强大的生命力,使涂黄村各项事务开始由无序纳入有序运行的良性轨道,仅用一年时间就实现了从后进村到先进村的转变。

  在青山湖区,像涂黄村“四公开两评定”工作法这样带着“泥土味”的党建创新不断涌现,为全区的基层党建提供了丰富养料。在社区,他们大胆借鉴陈勇琦服务社区警务一线的工作理念和方法,从做好服务、带好队伍、抓好活动、建好机制四个方面下功夫,使社区服务从不规范变为更规范,使社区干部从被动受理变为主动作为。在楼院,他们针对各社区退休党员多、活动阵地缺、党员管理散、归属感不强等情况,开展“庭院党建”工程试点,形成了“党旗飘扬全社区、为民服务满社区、模范作用在社区、齐心协力建社区”的社区党建新格局。

  管理创新:从软弱涣散到战斗堡垒

  我们常说“群众富不富,关键在支部;队伍强不强,全靠领头羊”,但在过去,一些基层党组织存在软弱涣散现象。为此,青山湖区从加强基层党组织建设入手,新建党员档案室8个,一次性整理党员档案4657份,并形成民主评议党员常态机制,去年在1月、8月两次民主评议中,累计评出基本合格党员119名、不合格党员67名,使党员感受到了压力。

  群众有了主心骨,党员有了顶梁柱,基层党组织才能成为坚强的战斗堡垒。在突出抓好党员档案管理、不合格党员专项整治、民主评议党员、党内激励关怀四项特色工作的基础上,青山湖区紧盯基层党组织班子建设,结合村(社区)“两委”换届选举工作,选好配强了班子,改善了村(社区)干部队伍结构。同时,对新上任的基层党组织书记加大指导力度,缩短他们熟悉情况、适应角色的时间和过程。针对年轻干部的匮乏问题,制定基层党组织人才队伍的教育培训规划,使基层党组织人才队伍建设迈向年轻化、知识化、专业化。(来源:江西日报   作者:熊焕明 殷勇 陈琳)

 
 

本文标题:南昌市青山湖区推动基层党建工作创新发展

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